11月7日,国务院新闻办举行新闻发布会,介绍国家综合性w66消防救援队伍组建五周年建设发展有关情况。应急管理部党委委员、国家消防救援局局长琼色在会上介绍,五年来,消防救援队伍建设走出全新之路。近20万的队伍顺利完成转隶移交、身份转改、职级套改、授衔换装、落编定岗等工作,并相继出台配套改革政策462项,规划建设6个区域应急救援中心,布局组建航空救援队伍和机动队伍,消防救援站从7032个增加到9657个,力量总规模增至22万人,队伍体制一新、力量一新、结构一新、面貌一新。
五年来,社会消防安全治理得到整体优化。落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求,各级党委政府每年开展消防工作考核巡查,行业部门积极推进标准化管理,乡镇街道专门成立消防站所,社会单位建立健全自主管理机制,形成了社会化消防工作新格局。贯彻全面依法治国战略,中央出台消防执法改革意见,全国人大常委会两次修改消防法并开展执法检查,各级制修订地方性法规21部、政府和部门规章34件、国家行业地方标准295个,为消防工作提供了法治保障。发布实施首部国家中长期消防工作规划,布局推进重大消防基础项目,深化消防宣传“五进”,加强社会消防安全文化培育,全国注册消防工程师超过10万人,消防特有工种技能人员达到140万人。
五年来,防范化解消防安全风险取得显著成效。坚持“人民至上、生命至上”,着眼从根本上消除隐患、从根本上解决问题,开展消防安全专项整治三年行动,紧盯高层建筑、大型综合体、“厂中厂”等高风险领域,及时跟进电化学储能、电动自行车等新兴业态,坚持眼睛向下,加强监管执法,国家层面先后挂牌95处重大和区域性火灾隐患,各地累计督促整改火灾隐患4300万余处。主动服务经济社会发展,优化消防监管模式,分级推出便民利企措施,及时回应公众期待。在社会经济总量、城市建成区面积、森林覆盖率大幅增加的情况下,全国火灾形势持续稳中向好,重特大火灾事故起数下降35%。
五年来,综合消防救援能力实现全面提升。改革转制后,消防救援队伍作为我国应急救援的主力军和国家队,救援职能大幅拓展,遂行任务成倍增加,面临许多新的挑战。各级队伍加快转型升级、提质强能,广大指战员钻研新领域、学习新本领,各地根据灾害特点布点建设专业队、补充新装备,并探索实施机动力量布防组建和重点区域前置备勤等战术战法,适应“全灾种、大应急”救援需要。同时,消防救援队伍与军队应急力量和各类行业领域专业救援力量、社会应急力量建立了联勤联战联训机制,在重大灾害救援中协同处置、优势互补。五年来,全队伍共接警出动900余万起,出动人员9363万人次、车辆1670万辆次,营救疏散被困群众295万余人,年接处警量相比转制前增加近一倍,“火焰蓝”新形象深入人心。
“党的二十大部署推动公共安全治理模式向事前预防转型,对做好新时期消防工作提出了更高要求。下一步,我们将坚持安全第一、预防为主,在制度机制、方法手段等方面积极探索,推动压实各方消防工作责任,主动防范消防安全突出风险,将消防管理触角向末端延伸,不断提升火灾防范信息化水平,以推进消防治理模式向事前预防转型,为全面建设社会主义现代化国家提供坚实的消防安全保障。”琼色说。(经济日报记者 郭静原)
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